Een Inleiding tot de Regulering van Online Casinos
In recent jaren heeft Nederland een toenemende trend gezien naar legaal online casino-gaming. Onderzoek laat zien dat meer dan 70% van de Nederlandse bevolking minstens één keer per jaar online casino’s bezoekt. Het is dus niet verwonderlijk dat er steeds meer aandacht wordt besteed aan de regeling en toezicht op deze sectoren.
Regelgeving en Wetten
In Nederland zijn casino betsixty verschillende wetten en regels van kracht die online casinos raken, waaronder:
- De Wet op de Kansspelen 1964 (WKO), welke bepaalt dat kansspelen in Nederland uitsluitend door gereguleerde spelers kunnen worden aangeboden.
- De Uitvoeringswet Gedragscode Kansenprojecten, die het gedrag van ondernemingen en online casino’s regelt met betrekking tot kinderen en kansspelen.
- De Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wft), waarmee geldwasmiddelbestrijding wordt gefaciliteerd.
Lijst Geregistreerde Online Casinos
Op dit moment zijn er in Nederland vier geregistreerde online casino’s, te weten:
- Holland Casino
- Mybet Holding PLC (verlopen licentie)
- Kindred Group PLC (verlopen licentie)
Deze registraties geven de Nederlandse overheid toegang tot operationele en financiële gegevens van deze spelers. Zij dienen te voldoen aan strenge regels, waaronder een minimumgrootte voor stortingsbedragen.
Beoordeling
Het is belangrijk om aandacht te besteden aan het bepalen of de website volgens Nederlandse eisen functioneert. De inlog en registratiefunctionaliteit moet handmatig worden geverifieerd zodat veilige toegang tot websites kan geven.
Zakelijk Risico
Online casino’s die een licentie verlenen moeten rekening houden met zakelijk risiko van online kansspelen. Hieronder valt ook het gebruik maken van de Kansenprojecten-code, de naleving van bestaande regelgeving en transparantie over bedrijfsactiviteiten.
Onreguliere Websites
Op internet zijn vele onreguliere websites die Nederlanders aansporen om te spelen op een website zonder licentie. Deze sites brengen schade toe aan spelers en ondermijnen de regulering van het online casino-sector in Nederland.
Online casinos vragen dat spelers zich inschrijven, waarmee ze de mogelijkheid creëren voor beheerders om gegevens op te halen voor doeleinden als reclame en marktonderzoek. De eisen rondom inschrijving zijn streng. Websites die geen licentie hebben of niet voldoen aan regelmatig toezicht zullen door de Nederlandse overheid worden aangepakt.
Overige Regulaties
Nederland heeft tevens een wettelijke grondslag gelegd voor online casino’s, waarin spelers verplicht zijn om inkomsten uit kansspelen te declareren aan Belastingdienst. De overheid biedt geen vangnet voor deze schuldvergelijking.
Beperkte Vergunning
De wetgeving geeft de Nederlandse staat het recht een vergunning te verstrekken en een licentie af te geven, om spelers toegestaan online casino’s bezoeken die worden gehouden door bedrijfjes in andere landen. De voorwaarden van dit soort vergunningen zijn streng.
Bevoorrading met Geld
Overheidsinstanties schatten dat 25% van de spelers hun tegoeden verliest aan geldwasmiddelbestrijding of aan criminele organisaties. Het is moeilijk te zeggen wat precies de oorzaken hiervan zijn, maar het lijkt erop alsof dit soort activiteiten vaak in de praktijk worden gehanteerd.
Geen Gerechtelijke Verstrekking
Nederlandse wetgeving is onderscheiden van die van enkele andere Europese landen. Veel regels zijn niet gemaakt voor het online spel, maar door wettelijke eisen te stellen aan de verkoop in Nederland. Voorbeelden hiervan zijn:
- De Algemene Wet Inzake Rijksbelastingen (AWR)
- De Wet van 12 juli 1996 houdende wijziging van de Kansspelenwet
Het is moeilijk te voorspellen of online casino’s, die een vergunning hebben voor geregistreerd en volgens de eisen handelingen verrichten in het Nederlandse internet, niet tegenover Europese concurrenten verlies zullen lijden.
Conclusie
Nederland heeft wettelijke regels gelegd om te voorkomen dat kinderen met kansspelen worden bemachtigd door onreguliere websites. Het is duidelijk geworden dat het toezicht op online casino’s wordt gesteld aan de regelgeving die Nederland inzake speelparlementen heeft en verzekert, evenals het feit dat er weinig zekerheid bestaat voor spelers van een winnende kansen te verdienen.
In de hoop hierover meer duidelijkheid te kunnen geven over wat spelers zoal tegenkomen wanneer ze online gokken in Nederland.